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福建省质量技术监督局2011年度政府信息公开工作年度报告

发布时间:2012-02-13   信息来源:   点击数:   字号:T | T

    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及福建省人民政府办公厅《关于做好 2011年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(闽政办〔2011〕238号)要求,对福建省质监局 2011年度政府信息公开工作情况进行分析、汇总的基础上编制而成。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开收费减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施情况、附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自 2011 年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“福建省质监局门户网站”(www.fjqi.gov.cn )下载。若对本报告有任何疑问,请与福建省质监局政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:福州市华林路 155 号新华兴大厦 A座4 楼 ;邮编: 350003 ;电话:0591-87877875 ;传真:0591—87877875 ;电子邮箱:zfxxgk@fjqi.gov.cn

    一、概 述

    2011年福建省质监局严格按照《条例》和《福建省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》(闽政〔2011〕70号)和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2011年政府信息公开工作要点的通知》(闽政办〔2011〕115号)要求,结合质监部门实际情况,编写工作要点,下发了《关于印发福建省质监局2011年政府信息公开工作要点的通知》(闽质监办〔2011〕309号),继续健全和完善政府信息公开机制,不断深化公开内容,规范公开流程、完善公开渠道,拓展公开层面,切实提升政府信息公开工作水平,为福建质监事业科学发展、跨越发展提供有效服务。在国家质检总局组织开展的网站政府信息公开专项评比中福建省质监局继续位居全国质监系统前列。

    2011年福建省质监局通过网站专栏、新闻发布会等形式主动公开政府信息1575条,全年累计访问量23.6万人次。社会公众通过网站、信函等申请方式向福建省质监局申请公开政府信息17件,均已依法依规答复。没有收取依申请公开政府信息相关费用,无涉及政府信息公开的行政复议、行政申诉和举报。具体情况如下:

   (一)财政性、社会公共资金和国有资产信息公开情况     继续推进财政性资金公开工作,不断加大行政事业性收费、政府采购、政府投资项目和国有资产信息的公开力度。其中,公开财政预、决算方面的政府信息9条;公开行政事业性收费方面的政府信息6条;公开国有资产方面的政府信息8条;公开政府采购方面的政府信息66条。

   (二)规划及政府投资项目公开情况     及时公开福建质监事业发展规划、年度工作计划、政府投资项目和重大建设项目有关信息,加大质监业务统计信息公开力度。其中公开质监事业发展专项规划、业务统计等方面的相关政府信息86条;公开政府投资项目和重大建设项目方面的相关政府信息12条。

   (三)行政审批公开情况     及时主动公开行政审批事项目录及行政审批事项的调整或变更情况;积极推进行政审批过程透明和结果的公开,主动公开行政审批类政府信息41条。

   (四)政策制定过程公开情况。  

    对涉及公众切身利益、专业性强、社会关注度高的规范性文件、重大决策等,均事先通过网络、座谈等形式,征求相关各方或社会公众的意见或建议,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,纳入决策的必经程序;重大政策文件正式发布后,也及时将政策解读材料和政策执行情况在门户网站上公开。其中公开公众参与方面的网上调查信息11条、意见征集信息21条;公开政策方面的规范性文件类信息15条、政策解读类信息70条;公开政策执行情况的信息4条。

   (五)公共服务类信息公开情况

    积极推动省质监局相关处(室)和直事业单位围绕社会普遍关注的质量、服务等要素,重点公开收费标准、办事结果、监督渠道等内容,及时公开产品质量和加工食品安全、特种设备安全的相关监督检查和应急处置情况,不断提高公共信息质量。及时公开行政机关职责、内设机构、职权目录和权力运行流程图以及调整、变动情况,行政自由裁量制度建设和落实情况,促进行政权力运行的公开、透明。其中公开法律法规授权组织、公共企事业单位提供服务类信息105条;公开与政府管理相关的公共安全、应急管理类信息477条。

   (六)行政执法信息公开情况。

   及时公开和宣贯有关质量技术监督方面的法律、法规、规章和规范性文件;认真梳理并公开行政执法事项和相关依据,稳妥推进行政执法过程公开和结果公开。其中公开依法行政类的质监业务信息198条。

   (七)政府信息公开渠道建设情况

    1.不断完善政府信息公开平台。加强政府信息公开电子平台和专栏建设;完善各单位门户网站、新闻发布会、短信平台等公开渠道;不断加强档案室、公共阅览室的建设,为群众查询政府信息创造良好条件,切实提升了政府信息公共服务水平。

    2.积极拓展社会公众参与渠道。不断完善社会听证、公开征询和网上交流等公开程序,扩大公众有序参与;及时、准确地做好质监新闻发布和社会宣传工作;以公众需求为导向,不断健全完善12365投诉热线平台和网上公众留言、局长信箱、在线访谈等栏目有效运作机制,畅通社情民意渠道,增进与群众的双向沟通交流。

    3. 推动政府信息公开向基层延伸。把政府信息公开与政风行风建设、文明单位创建及年度目标考核等工作有机结合起来,加强对设区市质监局和县(市)质监局政府信息公开工作的督促指导,不断提高基层质监部门政府信息公开工作水平。

   (八)建立健全政府信息公开长效机制

    1.加强组织领导。不断完善政府信息公开工作领导小组的运作方式及制度,继续落实政府信息公开例会制度,及时研究解决信息公开过程中存在的问题;加大政府信息公开工作专项经费投入,加强政府信息公开工作人员的培养,确保政府信息公开工作的机构、经费和人员落实到位。

    2. 加强制度建设。从制度上规范信息公开审批流程,完善了福建省质监局主动公开政府信息处理流程细则、依申请公开政府信息办理流程、和政府信息公开保密审查、考核、社会评议、责任追究和信息发布协调等系列制度,认真组织开展了政府信息公开保密审查工作专项检查,促进政府信息公开工作规范有序推进。

    3.加强人员培训。组织政府信息公开工作人员参加省政府办公厅举办的政府信息公开工作培训班,同时组织举办了全省质监系统信息公开工作人员专题培训班,有96人参加了培训。通过学习培训,增强全省质监系统干部职工的政府信息公开意识,提高了工作人员的整体素质。 4.加强监督评估。把政府信息公开工作纳入年度“千分制”考核指标,加强专项检查、定期通报,对面上政府信息公开发现的有关依法行政问题,提出改进建议。对群众反映的问题,认真调查核实,及时依法作出处理,有效促进政府信息公开工作的落实。

   二、主动公开政府信息情况

   (一)本机关主动公开政府信息的数量

    严格按照《条例》和《保守国家秘密法》等有关法律法规的规定,对政府信息公开属性进行了界定,将符合要求需要主动公开的文件编号备查,在网站政府信息公开专栏上公开,不断增加信息公开内容。2011年度,我局主动公开政府信息806条,历年累计公开政府信息达3999条。

   (二)主动公开政府信息的主要类别情况

    主动公开的政府信息主要包括我局的机构职能和人事管理情况,相关的规范性文件、质监事业发展规划、工作计划及其进展和完成情况,行政许可管理情况,质量监督与管理、标准化、计量、认证认可、执法稽查、特种设备安全监察等业务工作开展情况,以及我局的行政事业收费、招标采购等方面的政府信息。

   (三)政府信息公开的形式

   1.设置互联网专栏。我局在门户网站(http://www.fjqi.gov.cn )设有政府信息公开专栏,市民通过“福建省质量技术监督局政府信息公开目录”子栏目可以查阅我局机关主动公开的政府信息;通过“依申请公开”子栏目,可以向我局提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态。截至 2011 年 12 月 31 日,我局政府信息公开专栏访问量达23.6万人次。

   2.设立公共查阅点。指定我局档案室、公共阅览室为我局政府公开信息集中查阅中心,为公众提供本机关主动公开的政府信息。2011年现场接待公众(不包括本机关工作人员)查阅政府公开信息4人次。

   3.召开新闻发布会。我局定期举行新闻发布会,发布重大政府信息,2011 年共举行新闻发布会2场,主要是介绍《福建省电梯安全管理办法》、《福建省人民政府关于实施质量强省 提升产品质量的意见》、第二届福建省质量奖等社会公众关注的相关情况。

   三、依申请公开政府信息办理情况

   (一)申请及处理情况。2011 年我局共收到政府信息公开申请17 件,累计达29件;其中,2011年当面申请2件,信函申请6件,网上申请9件;申请内容主要涉及生产许可、认证等方面;17件依申请政府信息公开件,我局均已按照规定要求全部按时答复。

   (二)咨询情况。2011 年共有118人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务,其中网上咨询 105人次,电话咨询9人次,现场咨询 4人次;咨询内容主要涉及质量监督、生产许可、标准、计量检定、食品安全、特种设备安全、检验收费等方面信息。

   (三)不予公开政府信息情况。因我局部分政府信息属于国家秘密、商业秘密、个人隐私、工作秘密、 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定以及法律、法规、规章禁止公开的政府信息,故不予以公开,2011年度我局不予以公开政府信息332条。

   四、政府信息公开收费、减免情况

   (一)政府信息公开事务支出情况。2011 年我局安排政府信息公开工作专项经费 10 万元,主要用与政府信息公开网站改版和更新。

   (二)依申请公开政府信息收费情况。2011 年我局共受理依申请公开政府信息 17件,都没有向申请人收取任何费用。

   五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

    2011 年我局共办理17件依申请政府信息公开件,均已按时答复,申请人没有提出异议,也未提出行政复议。

   六、工作存在的主要问题和改进情况

    2011 年我局政府信息公开工作取得了一些成效,但仍然存在一些不足,今后将从以下三个方面作进一步的改进:

   (一)进一步深化政府信息公开的信息内容。继续把公众关心、社会关注、公共利益大的政府信息作为重点突破口,进一步做好政府信息公开内容的甄别、梳理、审查工作,不断规范政府信息公开程序,及时公开政府信息,促进行政权力运行的公开、透明。

   (二)进一步完善政府信息公开工作的制度机制。继续规范政府信息公开工作流程,建立健全舆情和敏感问题应对机制,完善和落实政府信息公开工作考核、监督、评议以及责任追究等制度,不断提高政府信息公开工作的真实性、时效性和透明度,切实规范政府信息公开行为。

   (三)进一步提升政府信息公开的服务水平。健全完善政府信息公开公共服务平台,推进政府信息公开专栏功能建设,加强政府信息公开咨询服务工作,继续完善12365投诉平台功能,认真办好“在线访谈”、局长信箱”、“公众留言”等栏目,不断拓宽政府信息公开服务渠道,为公众创造方便、快捷的政府信息公开服务环境,为推动福建质监事业科学发展、跨越发展做出新贡献。

   七、附表

 

指标名称

计量单位

2011 年度

历年累计

主动公开信息数

806

3999

其中: 1. 网站公开

806

3999

2. 政府公报公开

0

0

受理依申请公开信息总数

17

29

其中: 1. 当面申请数

2

3

2. 传真申请数

0

1

3. 电子邮件申请数

0

2

4 .网上申请数

6

13

5. 信函申请数

9

10

对申请的答复总数

17

29

其中: 1. 同意公开答复数

17

28

2. 同意部分公开答复数

0

1

3. 否决公开答复总数

0

0

行政复议数

0

1

行政诉讼数

0

0

行政申诉数

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

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