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福建省质量技术监督局2012年度政府信息公开工作年度报告

发布时间:2013-01-25   信息来源:办公室   点击数:   字号:T | T

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《福建省人民政府办公厅关于做好2012年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(闽政办函〔2012〕157号)要求,对照我局2012年政府信息公开工作情况进行编制而成。全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施情况、需要说明的事项与附表等七部分组成。报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起,至2012年12月31日止。本报告的电子版可在“福建省质监局门户网站”(www.fjqi.gov.cn )下载。如对报告有疑问,请与福建省质监局政府信息公开工作领导小组办公室联系。(地址:福州市华林路 147 号,邮编:350003 ;电话:0591-87811243,传真:0591—87811243)

  一、概述

  2012年福建省质监局在省委、省政府和国家质检总局的领导下,在省政府办公厅政府信息公开办公室的指导下,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安全的通知》(闽政办〔2012〕99号)要求,立足质监工作实际制定《福建省质量技术监督局2012年度政府信息公开工作要点》,进一步加大政府信息公开力度,完善工作机制,不断提升政府信息服务人民群众、推动经济社会发展的积极作用。

  2012年以来福建省质监局通过网站专栏等形式主动公开政府信息378条,全年网站专栏累计访问量22万人次。社会公众通过网站、信函等申请方式向福建省质监局申请公开政府信息44件,均已依法依规答复。另外,根据相关规定,不予公开政府信息数348条。一年来主要做法为:

  (一)加大公开力度,不断提升政府信息公开质量

  按照“公开是原则,不公开是例外”的原则,完善《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》及各类公开信息的内容,进一步推进政府信息全面、准确公开。一是稳步推进财政预算决算和行政经费公开。及时向社会公开全省质监系统的部门预算和决算,并扩大公开范围,细化公开内容。主动公开本部门行政经费支出的有关情况。2012年以来公开财政预决算方面的政府信息9条、公开政府采购方面的政府信息6条。二是积极推进产品质量和加工食品安全信息公开。加大产品质量监督和食品生产安全监管信息公开力度,重点解决“信息不对称”等问题,将工业产品及食品生产许可、专项检查整治等日常监管信息以及风险评估和风险警示信息依法在网上公开。2012年以来共公开产品质量和加工食品安全监管类信息53条。三是大力推进公共服务类信息公开工作。将收费标准、办事结果、监督渠道、招投标信息等方面信息作为2012年政府信息公开的要点,并及时公开质量安全、特种设备安全的相关监督检查和突发事件应急处置情况。同时利用网站的“在线访谈”栏目,举办11期涉及与民生息息相关的“计量与百姓生活”、“电梯安全”等主题的访谈,有效宣传保障和改善民生方面的政策。四是深化执行重大决策部署方面的信息公开。在公开并落实国家质检总局支持福建发展的优惠政策基础上,结合我局实际,制定出台《关于支持小型微型企业健康发展的若干意见》后及时在《中国质量新闻网》、《福建日报》、福建电视台、各市质监局网站等媒介对《意见》进行广泛公开、宣传和解读,让更多的企业和民众受惠。五是深化公共政策决策过程方面的公开。公共决策制定前事先公开征求社会意见,并向社会发布意见采纳情况,切实将信息公开工作与提升公众参与度有机结合。2012年以来公开公众参与方面的网上调查信息16条、意见征集信息9条、政策解读类信息19条、公开政策执行情况的信息26条。

  (二)用好公开载体,不断拓宽政府信息公开广度

  认真用好用活各类公开载体,多种渠道及时主动发布政府信息。一是完善网上统一公开平台建设。围绕“整合资源、提升功能”目标,对门户网站进行改版升级,不断完善网站内容架构。每日进行网站更新维护,不断丰富公开内容,全面保障信息公开的时效性和质量。设立网上公开意见箱,强化信息公开与服务功能,切实将网站建设成为服务公众、与公众互动交流、实现在线办事的重要平台。二是积极构建多样化的公开渠道。加强与报刊、广播、电视等新闻媒体的联系,及时宣传和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策,推动质监工作的宣传推广;继续加强我局档案室、公共阅览室的建设,不断完善12365咨询投诉平台功能,提高政府信息公共服务水平;举办在线访谈,定期安排业务处室负责人与网友在线沟通交流、宣传、解读质监业务政策,进一步扩大公开覆盖面。三是推动信息公开工作的全面延伸。结合3·15、质量月、“质监服务进园区”等大型活动,宣传公开质监法律、办事程序和质量常识等内容,不断推进政府信息公开工作走向深入。充分发挥垂管的优势,加强对各设区市质监局和县(市)质监局政府信息公开工作的指导和监督,不断提高全省质监系统政府信息公开工作水平。

  (三)强化公开保障,不断健全政府信息公开机制

  2012年来,我局积极采取各类保障措施,推进政府信息公开工作的有效落实。一是健全政府信息公开工作机制。不断完善和创新政府信息公开工作的方式方法,不定期召开政府信息公开工作会议,及时研究解决推进信息公开过程中存在的问题和困难。加强对公开工作的组织协调,进一步明确省质监局信息中心作为依申请公开政府信息的受理机构和在维护、更新门户网站政府信息公开专栏方面的职责。同时,持续加大专项经费投入并配齐专兼职人员,为信息公开工作的深入开展提供坚实的人力、物力保障。 二是完善政府信息公开工作制度。规范信息公开审批流程,进一步完善信息公开的办理流程。定期对公开落实情况进行检查,对公开内容的全面性、有效性进行评价,查找不足,及时改进,确保政府信息的科学、准确公开。不断完善政府信息公开电子监察系统,运用监察结果作为工作考核依据,促进政府信息公开工作规范有序开展。三是提升质监部门政府信息公开工作整体水平。积极组织信息公开工作人员参加省政府办公厅举办的政府信息公开工作培训班。加强对全省质监系统各单位政府信息公开工作的指导,注重提高工作人员的业务素质,形成政府信息公开工作合力。

  二、主动公开政府信息的情况

  (一)本机关主动公开政府信息的数量

  认真对制作、获取的政府信息进行梳理,将需要主动公开的文件在网站政府信息公开专栏上进行公开。2012年度,我局主动公开政府信息378条,历年累计公开政府信息达4377条。

  (二)主动公开政府信息的主要类别情况

  2012年度我局主动公开的政府信息主要包括机构职能和人事管理情况,行政许可管理情况以及质量监督与管理、标准化、计量、特种设备安全监察等业务工作开展情况等方面。其中主动公开机构职能类信息46条,行政许可类信息26条,规划计划统计类信息17条,政策法规文件类信息6条,业务及其它类信息283条。

  (三)信息公开的形式

  一是网上公开。在门户网站(http : //www.fjqi.gov.cn )设置政府信息公开专栏,公众可通过“福建省质量技术监督局政府信息公开目录”中的子栏目查阅我局机关主动公开的政府信息。通过“依申请公开”子栏目,可以向我局提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态。截至 2012年 12 月 31 日,我局政府信息公开专栏访问量达22万多人次。接受网上咨询51人次。二是公共查阅中心公开。将我局档案室、公共阅览室作为政府公开信息集中查阅中心,为公众提供本机关主动公开的政府信息。2012年以来接待政府信息公开查阅人员12人次。三是其他形式公开。通过公告栏、电子信息屏等形式宣传政府信息86条。此外,接听咨询电话33人次。

  三、政府信息依申请公开办理情况

  (一)受理申请的数量

  2012年本机关共受理依申请公开44件(历年累计受理依申请公开共73件),其中,2012年当面申请3件,网上申请19件,信函申请22件。申请内容主要涉及标准、计量、食品生产许可、产品质量监督抽查、案件查处等方面。

  (二)受理办理情况

  2012年本机关受理依申请公开已答复44件,已答复中“同意公开”40件,“部分公开”4件,“不予公开0件,“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”0 件。

  (三)“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因

  2012年度以来,我局在办理政府信息依申请公开中没有不予公开件数。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

  2012年度以来,我局政府信息公开没有收取任何费用。

  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

  2012年度以来,我局没有出现因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼、行政申诉的情况。

  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

  (一)工作中存在的主要问题和困难

  我局在推行政府信息公开方面虽然取得了一定的成效,但也存在的一些不足,比如:政府信息公开的有效性有待进一步增强;基层质监部门政府信息公开工作水平有待进一步提高等。

  (二)具体的解决办法和改进措施

  针对工作中的不足,我局将在下一步的政府信息公开工作中认真抓好以下几项工作:一是进一步完善政府信息公开内容。继续把公众关心、社会关注的政府信息作为重点突破口,加大涉及民生、重大决策部署等方面的公开工作,进一步完善政府信息公开操作细则,逐步形成政府信息公开的有效方式和规范程序,确保需要主动公开的政府信息得以全面、及时公开。二是加大对基层质监部门政府信息公开工作的指导力度。推动省质监局各直属单位、各市、县(区)质监局健全政府信息公开制度,强化在人力、物力、财力等方面的保障。指导基层部门完善政府信息公开服务平台,不断提高政府信息公开的服务效果。

  七、附表

指标名称

计量单位

2012年度

历年累计

主动公开文件数 378 4377
其中: 1.政府网站公开数 378 4377
      2.政府公报公开数 0 0
受理政府信息公开申请总数 44 73
其中:1.当面申请数 3 6
      2.网上申请数 19 32
      3.信函申请数 22 32
对申请的答复总数 44 73
其中:1.同意公开答复数 40 68
      2.同意部分公开答复数 4 5
      3.不予公开答复数 0 0
      4.其他类型答复数 0 0
政府信息公开收费减免金额 0 0
行政复议数 0 1
行政诉讼数 0 0
接受行政申诉、举报数 件  0 0

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