福建省质量技术监督局

政府信息公开年度报告

福建省质量技术监督局2010年度政府信息公开工作年度报告

　　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及福建省人民政府办公厅《关于做好　　 2010年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（闽政办〔2010〕301号）要求，特向社会公布 2010年度我局政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自 2010 年1月1日起至2010年12月31日止。本报告的电子版可在“福建质量技术监督局门户网站”（www.fjqi.gov.cn ）下载。如对本报告有任何疑问，请与福建省质量技术监督局政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：福州市华林路 155 号新华兴大厦 A座4 楼；邮编： 350003 ；电话：0591-87877875 ；传真：0591—87877875 ；电子邮箱：zfxxgk@fjqi.gov.cn 。

　　 一、概述

　　2010年我局坚持以科学发展观为统领，围绕福建发展和海西建设大局，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院 492 号令）、省政府关于做好施行《条例》的有关部署和省政府办公厅《关于印发福建省2010年政府信息公开工作要点的通知》（闽政办〔2010〕169号）要求，结合质监部门实际情况，把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合起来，继续健全和完善政府信息公开机制，规范公开流程、加大公开力度，深化公开内容，丰富公开形式，拓展公开层面，有效规范和推动政府信息公开工作取得新成效，国家质检总局组织开展网站评比，我局在信息公开工作方面的排名连续三年位居全国质监系统前茅。具体情况如下：
　
　　　（一）财政性资金公开情况

　　稳妥有序地推进财政性资金公开工作，不断增强行政事业性收费、政府采购、政府投资项目和行政审批的公开透明度。
　　 1. 公开财政预、决算方面的政府信息7条；
　　 2. 公开行政事业性收费方面的政府信息3条；
　　 3．公开国有资产方面的政府信息4条；
　　 4. 公开政府采购方面的政府信息53条；
　　 5. 本机关没有住房公积金公告制度方面的政府信息；　　
　　 6. 本机关没有彩票公益金筹集、分配和使用情况方面的政府信息。
　　 7. 本机关没有社会保险信息披露制度方面的政府信息。

　　（二）规划及政府投资项目，行政审批过程公开情况

　　我局注重加大质监事业发展规划、计划、业务统计等方面的政府信息力度，及时公开政府投资项目和重大建设项目有关信息，积极推进行政审批过程透明和结果的公开。　
　　 1.公开质监事业发展专项规划、业务统计等方面的相关政府信息74条；
　　 2.公开政府投资项目和重大建设项目方面的相关政府信息8条;　
　　 3.公开行政审批类政府信息39条。

　　(三)重大公共政策决策过程、政策解读及执行情况
　　
　　充分利用我局门户网站等途径吸引公众积极有序参与重大公共政策的决策和政策执行情况的监督，有效推动政策的落实。
　　 1.公开公众参与方面的网上调查信息8条、意见征集信息13条。
　　 2.公开政策方面的规范性文件类信息9条、政策解读类信息70条；　
　　 3.公开政策执行情况的信息4条。

　　（四）公共服务类信息公开情况

　　不断加大公共服务类信息公开力度，积极推动我局相关处（室）和直事业单位围绕社会普遍关注的质量、服务等要素，重点公开收费标准、办事结果、监督渠道等内容，及时公开产品质量和加工食品安全、特种设备安全的相关监督检查和应急处置情况，不断提高公共信息质量。及时公开行政机关职责、内设机构、职权目录和权力运行流程图以及调整、变动情况，行政自由裁量制度建设情况，保证权力在阳光下运行。
　　 1.公开法律法规授权组织、公共企事业单位提供服务类信息20条。
　　 2. 公开与政府管理相关的公共安全、应急管理类信息369条；
　　 3.公开依法行政类的质监业务信息323条。

　　（五）政府信息公开渠道建设情况

　　 1. 充分发挥我局门户网站的平台作用。加强政府信息公开电子平台建设，完善信息公开专栏，丰富信息公开内容；抓好公众留言、局长信箱等为民服务平台建设，强化公众参与功能，充分发挥我局门户网站与公众交流沟通的“桥梁”作用。
　　 2.积极构建多样化的公开渠道。充分利用报刊、广播、电视等媒体渠道的作用，建立健全多层次的新闻发布体系，去年举办2次新闻发布会，发布和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政府信息。继续加强我局档案室、公共阅览室的建设，不断完善12365投诉平台功能，不断提高政府信息公共服务水平。
　　 3. 推动政府信息公开向基层延伸。充分发挥我局垂直管理的优势，加强对设区市质监局和县（市）质监局政府信息公开工作的指导，不断提高基层质监部门政府信息公开工作水平。

　　（六）建立健全政府信息公开长效机制

　　 1.加强对政府信息公开工作的领导。我局不断完善政府信息公开工作领导小组的运作方式及制度，继续落实政府信息公开例会制度，及时研究解决信息公开过程中存在的问题；指定省质监信息中心作为依申请公开政府信息的受理机构，具体负责我局门户网站政府信息公开专栏的维护和更新；同时，我局还安排专项经费并配备了政府信息公开工作的专兼职人员2名，为信息公开的顺利开展奠定了坚实的人力、物力保障。
　　 2.规范政府信息公开工作制度。我局从制度上规范信息公开审批流程，严格制定了福建省质监局主动公开政府信息处理流程细则、依申请公开政府信息办理流程、和政府信息公开保密审查、考核、社会评议、责任追究和新闻发布管理等系列制度，促进政府信息公开工作规范有序推进。
　　 3.加强政府信息公开的培训工作。我局积极组织信息公开工作人员参加2010年国家质检总局和省政府办公厅分别举办的政府信息公开工作培训班，同时组织举办了全省质监系统信息公开工作人员专题培训班，有100人参加了培训。通过学习培训，在全省质监系统普及了政府信息公开有关知识，增强了广大干部职工的政府信息公开意识和责任感，为我省质监系统政府信息公开工作的开展奠定了更加扎实的基础。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）本机关主动公开政府信息的数量

　　我局严格按照《条例》和《保守国家秘密法》等有关法律法规的规定，对政府信息公开属性进行了界定，将符合要求需要主动公开的文件编号备查，在网站政府信息公开专栏上公开，不断增加信息公开内容。2010年度，我局主动公开政府信息951条，历年累计公开政府信息达3193条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　我局主动公开的政府信息主要包括我局的机构职能和人事管理情况，相关的规范性文件、质监事业发展规划、工作计划及其进展和完成情况，行政许可管理情况，质量监督与管理、标准化、计量、认证认可、执法稽查、特种设备安全监察等业务工作开展情况，以及我局的行政事业收费、招标采购等方面的政府信息。2010年度，我局主动公开机构职能类信息 86 条，政策法规文件类信息 12条，规划计划统计类信息 74条，服务类信息20条，安全生产和应急管理类信息369 条，业务及其它类信息390条。

　　（三）政府信息公开的形式

　　 1.设置互联网专栏。我局在门户网站（http ： //www.fjqi.gov.cn ）设有政府信息公开专栏，市民通过“福建省质量技术监督局政府信息公开目录”子栏目可以查阅我局机关主动公开的政府信息；通过“依申请公开”子栏目，可以向我局提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。截至 2010 年 12 月 31 日，我局政府信息公开专栏访问量达 44000 多人次。

　　 2.设立公共查阅点。指定我局档案室、公共阅览室为我局政府公开信息集中查阅中心，为公众提供本机关主动公开的政府信息。2010年现场接待公众（不包括本机关工作人员）查阅政府公开信息4人次。
3.召开新闻发布会。我局定期举行新闻发布会，发布重大政府信息，2010 年共举行新闻发布会 2场，主要是通报首届福建省质量奖获奖企业、福建名牌产品、执法打假等社会公众关心和政府关注的事项。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　（一）申请及处理情况。2010 年我局共收到政府信息公开申请 6 件，累计达12件；其中，2010年当面申请1件，电子邮件申请2件，网上申请3件；申请内容主要涉及生产许可、认证等方面；6件依申请政府信息公开件，我局均已按照规定要求全部按时答复。

　　（二）咨询情况。2010 年共有 13人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务，其中网上咨询 6人次，电话咨询 4人次，现场咨询 3 人次；咨询内容主要涉及质量监督、生产许可、标准、计量检定、食品安全、特种设备安全、检验收费等方面信息。

　　（三）不予公开政府信息情况。因我局部分政府信息属于国家秘密、商业秘密、个人隐私、工作秘密、危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定以及法律、法规、规章禁止公开的政府信息，故不予以公开，2010年度我局不予以公开政府信息384条。

　　 四、政府信息公开收费、减免情况

　　（一）政府信息公开事务支出情况。2010 年我局安排政府信息公开工作专项经费 10 万元，主要用与政府信息公开网站改版和更新。

　　（二）依申请公开政府信息收费情况。2010 年我局共受理依申请公开政府信息 6件，都没有向申请人收取任何费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2010 年我局共办理6件依申请政府信息公开件，均已按时答复，申请人没有提出异议，也未提出行政复议。

　　六、工作存在的主要问题和改进情况

　　虽然 2010 年我局政府信息公开工作取得了一些成效，但在许多方面还存在一些不足，今后考虑从以下三个方面作进一步的改进：
　　
　　（一）不断深化政府信息公开内容。继续把公众关心、社会关注、公共利益大的政府信息作为重点突破口，进一步做好政府信息公开内容的甄别、梳理、审查工作，不断规范政府信息公开程序，及时公开政府信息。

　　（二）不断规范政府信息公开行为。继续规范政府信息公开工作流程，建立健全舆情和敏感问题应对机制，完善和落实政府信息公开工作考核、监督、评议以及责任追究等制度，不断提高政府信息公开工作的真实性、时效性和透明度。

　　（三）不断提升政府信息公开公共服务水平。健全完善政府信息公开公共服务平台，推进政府信息公开专栏功能建设，加强政府信息公开咨询服务工作，继续完善12365投诉平台功能，认真办好“在线访谈”、局长信箱”、“公众留言”等栏目，不断拓宽政府信息公开服务渠道，为公众创造方便、快捷的政府信息公开服务环境。

　　 七、附表

指标名称	计量单位	2010 年度	历年累计
主动公开信息数	条	951	3193
其中： 1. 网站公开	条	951	3193
2. 政府公报公开	条	0	0
受理依申请公开信息总数	条	6	12
其中： 1. 当面申请数	条	1	1
2. 传真申请数	条	0	1
3. 电子邮件申请数	条	2	2
4 ．网上申请数	条	3	7
5. 信函申请数	条	0	1
对申请的答复总数	条	6	12
其中： 1. 同意公开答复数	条	6	11
2. 同意部分公开答复数	条	0	1
3. 否决公开答复总数	条	0	0
行政复议数	件	0	1
行政诉讼数	件	0	0
行政申诉数	件	0	0

二Ο一一年一月二十五日