在线访谈
“金质亮剑”打假保春耕
    2008年3月7日(星期五)10时,福建省质监局赵雪萍副局长接受中国福建政府网专访,就“金质亮剑”打假保春耕与网民进行在线交流。欢迎网民踊跃提问,积极参与!
    嘉 宾:福建省质监局赵雪萍副局长
    主持人:福建电视台经济频道主持人小乔(中国福建政府网特邀主持人)
  访谈现场
[赵副局长](11:00)  谢谢主持人,谢谢各位网友,希望大家继续关注“金质亮剑”行动,我们会履行好我们的职责,做好我们的工作,谢谢大家!
[主持人](10:59)  好的,今天非常感谢赵副局长做客我们的访谈直播,也感谢网友的参与,我们相信通过质监部门“金质亮剑”等各项行动,能够更好的服务于三农,服务于市场,再一次感谢赵副局长!
[赵副局长](10:55)  我们这一次“金质亮剑”的行动其中还有一项重要的内容,就是进一步健全长效机制的建设,我们将把专项打假和制度建设相结合,来进一步加强农资打假的长效机制建设,我们将与农业主要部门加强配合,建立和完善农资产品的监管制度,一是要探索和建立劣质农资产品的召回制度;二是组织生产制定农药化肥标识标注的地方标准,杜绝目前农药化肥标识标注混乱的现象;三是完善农资生产企业的质量档案管理,加强对农资生产企业的监管,及时对农资产品的质量状况进行分析;四是建立和完善索证索票的制度,完成对农资产品源头的追溯,如果有问题的话可以追溯到企业,所以我们将追根溯源,追查到底;五是充实检测装备,提高检测水平,为农资打假提供技术保障,因为农药化肥的检测还是比较复杂的,如何去判定这个问题,还是需要我们在快速检测这方面进行研究,这一次我们在这一阶段的农资打假的过程当中,我们专门选派了技术专家到各个地市去支招技术打假,采取快速检测的技术来判定化肥的质量,也取得了比较好的成效,查处了一批产品质量不合格的化肥;六是要加强举报、投诉、打假的工作,公布我们的公布电话,找出源头;七是要促进农资公安网的建设,最重要通过信息来鉴定产品的质量,才可以有效地鉴别真假,以保证消费者的利益;八是充分发挥农业、企业、行业协会的作用,增强行业自律意识,提高产品质量;九就是进一步完善辖区的打假责任制,将县级的人员分为若干个,对辖管的范围进行日常的巡查,快速的处理,同时发挥社会的力量,派出协管员等来帮助处理问题。
[主持人](10:54)  这里还有网友说,看到我们的谈话内容,觉得我们的谈话非常好,网友非常喜欢。同时他也觉得我们省的农作物这么丰富,他很想知道质监部门的“金质亮剑”行动是不是有一个长期稳定的机制,这样对保障农民朋友的利益才更有好处。
[赵副局长](10:54)  为了鼓励企业,提高我们的产品质量,同时也避免重复检查,所以依据《中华人民共和国产品质量法》和国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定,国家质监总局于2001年11月21日发布了产品质量免于检查的管理办法,对于符合条件的企业向社会公告,如果对产品质量有疑惑的话,可以到我们的网站上进行查询,我们的网址是www.aqsiq.gov.cn。
[主持人](10:54)  这里还有一位网友问到,当前是使用化肥的旺季,很多的产品都说自己是免检产品,农民朋友也不知道是真是假,他们最怕买到假冒的名优化肥,那应该怎么办呢?
[赵副局长](10:52)  第三就是硫酸钾型复合肥,如果同时标注含氯,就不是硫酸钾型的,农民朋友购买要加以注意,对氯敏感的农作物就不宜购买这种复合肥;第四是标有国家免检标志的产品质量一般较好。还有一个要注意的是,定量包装,比较规范的化肥生产企业对产品尽含量都有标注,根据明示的重量进行称重就可以防止短斤少两行为对自己带来损失。
[主持人](10:52)  这就要防止用低浓度、中浓度来冒充高浓度的。
[赵副局长](10:51)  农民兄弟在买化肥的时候,进口的肥料一般标有合同号,而国产肥料是标有许可证号和肥料登记号,这是不同的。第二要注意看肥料实物,低浓度的复合肥,切开的颗粒可以看到逐层包衣的结构,中浓度的复合肥颗粒有棱角,高浓度的高塔造粒的复合肥,颗粒大小均匀,颗粒中心有针眼小孔,溶液性比较好,但是价格比较高。
[主持人](10:50)  所以这样的产品再便宜也不敢用。肥料的选购也是网友非常关心的问题,有一位网友说,肥料的种类太多,不知道怎么选择,怎么辨别真假,希望赵副局长给大家支点高招。
[赵副局长](10:50)  那倒不一定,不是绝对的,但是质量有保证。那种小企业不具备生产条件,虽然生产的产品价格低一些,但质量不能保证。
[主持人](10:50)  价格会不会贵一些?
[赵副局长](10:49)  就是要到一些比较大的商店来去买一些正规的产品,我们建议最好去买国家免检和省名优产品,这样的话相对而言质量有保障。
[主持人](10:49)  特别是在基层的一些地方也有我们的农业专家进行支招,在专家的指导下到正规的销售点去购买,这样还是比较放心的。
[赵副局长](10:48)  应该说近几年农业、工商、质监等几个部门共同配合,对农资市场开展专项整治,每年都开展农资打假的工作,经过这些年的努力,我省农资市场的总体情况是好的。虽然这次我们发现了农资方面的一些问题,主要是含量不足或不符合标准、标识不规范、包括一些短斤少两的现象不同程度存在,但是从我们整个农资市场来看,应该说来是一年比一年规范,生产和销售企业的质量意识和自律意识都有明显提高,整治工作的成效是显著的,取得比较好的效果。农民朋友只要在购买的时候能够掌握一些基本的知识,到一些比较大的供销点,尽量选购正规企业生产的农资产品,一般来说还是可以保证质量的。
[主持人](10:47)  确实,我们这次专项行动的主题特别体现了检测服务到乡村到田头,使农民朋友可以享受到更贴心的服务。这里有一位网友问,他说刚才看了我们的对话,觉得我们省假冒伪劣的农资危害已经挺严重的,想请赵副局长介绍一下这方面的情况是怎么样?
[赵副局长](10:46)  我们的服务还有一个内容,就是要紧紧抓住现场提供的线索,严厉查处假冒伪劣农资产品坑农害农的违法行为,并且要围绕农民投诉多、反映强烈的大要案,帮助农民索赔维权。总之,要通过我们各级质监部门扎实有效的工作,把服务“三农”各项具体措施落实到乡村,使我们的农民朋友真正得到实惠。
[主持人](10:46)  风险也比较大。
[赵副局长](10:46)  对。不要轻信一些广告,以免造成不必要的损失。
[主持人](10:46)  经过市场验证的。
[赵副局长](10:45)  对。因为农民朋友缺乏这方面的知识,而在选择的过程中,有的也听信一些企业的宣传广告,使用一些新的化肥或农药,但是使用后才发现不是很对路,有的甚至损失惨重。所以我们建议,农民朋友尽量要使用原先使用过的,自己比较熟悉的化肥、农药,不要简单的听信宣传,若要使用新的品牌,最好请农资技术人员进行指导。
[主持人](10:43)  我们经常听到,农民朋友等到快要收成的时候,发现不结果了,才想到可能是化肥或农药出了问题,这个时候,损失就太大了。
[赵副局长](10:43)  对,我们现在听到最多的就是老百姓不知道怎么样去判断农药、化肥产品合不合格,怎么选用合适的产品。目前我们的一些农药、化肥的产品标识确实存在不规范的问题。
[主持人](10:42)  这是很实用的。
[赵副局长](10:36)  有这个问题。有的怕氯,有的则不那么敏感。这个都要请农资专家来指导。我们也会在现场发放一些有关的农资产品的使用和识假的一些材料,使农民朋友增强自我保护的意识和能力。
[主持人](10:35)  不同的农作物对土壤和化肥要求不一样吗?
[赵副局长](10:35)  经过种植多年以后,长期使用化肥土壤会发生变化,种植一些农作物对土壤的性质也有不同的要求,对化肥也有不同的要求,要请农资专家来检测,并对化肥的使用进行指导,使他们选用最合适的化肥和农药。
[主持人](10:35)  土壤检测起到的作用是什么?
[赵副局长](10:33)  按我们的实施方案,第一阶段主要是监督执法和抽查,而且执法工作将会贯穿整个行动的全过程;第二阶段我们将在第一阶段的工作基础上开展农资产品免费检测、现场咨询、选优下乡等服务活动日,主要选择在乡镇的集市贸易日,活动点设在乡镇和乡村。采取省、市、县三级联动。主要内容有:一是开展免费检测,主要对农民群众提出检测要求的化肥、农药等农资产品进行现场抽样,然后送到有关的质检机构去检测;二是由农资主管部门来组织一些优质的农资产品生产企业,把优质的农资产品送到乡村去,并组织专家开展现场土壤检测,指导农民正确使用农药化肥;三是开展现场咨询,受理质量投诉,指导农民群众初步了解、掌握农资产品的使用及辨假识假基础知识,并发放有关农资产品使用及识真辨假知识宣传材料。
[主持人](10:32)  刚才赵副局长是给我们介绍了“金质亮剑”打假专项行动开展以来,各地发现的情况和问题。我想随着对打假行动的深入,也将有更多的生产假冒伪劣产品的企业得到曝光,那么按照行动的统一部署,在第二阶段要重点开展的是服务方面的内容,那么在服务三农这方面你们有哪一些具体的措施?
[赵副局长](10:31)  农民朋友在购买农资产品时要及时向销售部门索取票据,并注意保存好票据,部分没有用完的化肥农药如果没有开包的,尽量保存完整,以便给产品质量的判定留下充分的证据,施用后要注意观察农作物的生长情况,发现购买或使用假冒伪劣农资产品要及时向当地质量技术监督部门反映,当地质监部门将协助农民朋友对有问题的农资产品进行判定并索赔。
  我省各设区市的举报投诉电话为:福州市0591-83704410,厦门市0592-2699555,宁德市0593-2860100,莆田市0594-2683070,泉州市0595-22589816,漳州市0596-2081122,龙岩市0597-2333116,三明市0598-8246855,南平市0599-8824485。
[主持人](10:30)  对那些已经买到假冒伪劣产品的农民朋友来说,他们的利益怎么来得到保障?
[赵副局长](10:29)  目前有涉嫌问题的化肥我们已采取了强制性的措施,对其依法进行封存,并对涉嫌问题的农资产品进行了抽样,下一步我们将根据检验结果对这些问题农资产品进行处理,有问题的产品要责令其召回,该没收的要没收,没收的产品该销毁的要销毁,并依法对其违法行为进行处罚;对无生产许可证擅自生产的,依据《特别规定》从严予以查处;对产品质量不符合标准,多次检查不合格的,列为重点监检对象,实施动态跟踪,涉及刑事的要移送公安机关。这次行动中,我们不仅要对一些生产质量好的企业进行宣传,而且要对违规的企业进行曝光,同时我们要加大对问题生产企业的监督、抽查和日常监管,要通过加工领域的质量监管来保证我们农资产品的质量,为群众创造一个比较宽松的安全的消费环境。
[主持人](10:28)  您刚才说查处工作遇到的问题,我们质监部门是如何处理?
[赵副局长](10:26)  通过我们全系统在九个地、市同时开展执法检查的情况,发现的主要问题有4种,一是化肥有效成分不足;二是化肥中有害成分氯离子超过国家标准要求,氯离子超标的化肥可能会给烟叶、柑桔、甘蔗、马铃薯等禁氯作物造成损害,如烂根和枯叶;三是以一般化肥假冒进口优质化肥;四是化肥实物重量短斤少两。这是我们主要查处的一些问题,通过这几天的联合行动,我们各个地市都陆续查处了一批违法案件,像在宁德市质量技术监督局就查处了一批假冒希腊、芬兰、挪威等国家生产的化肥16.4吨;泉州市质量技术监督局端掉了两个无证生产农用喷雾器的窝点;漳州市质量技术监督局查获20吨氯离子严重超标的硫酸钾复合肥,我们省局和福州市质量技术监督局对某农资经销点进行快速检测时,发现三个品牌、合计约150吨的复合肥氯离子严重超标,这些肥料化肥如用在一些对氯离子敏感的农作物上就会造成不良好后果。应该说通过这一段的执法检查,取得一定的成效,一些的违法行为已经立案。
[主持人](10:25)  从2月28日到现在打假保春耕行动已经开展将近十天了,主要有什么问题?从各地的反馈情况来看。
[赵副局长](10:24)  对。2月28日上午福建省质监系统在闽侯县城关举行了“金质亮剑”打假保春耕专项行动的启动仪式,拉开了我省质监系统农资打假的序幕,表示了质监系统农资专项打假的决心和态度。启动仪式后,全省质监系统执法人员统一行动,对农资产品进行监督检查,这次行动分成两个阶段,第一阶段是2月28日至3月15日,重点是执法检查、产品质量抽检和打击假冒伪劣农资坑农害农违法行为,目的是把住源头和净化市场。第二阶段是3月16日至4月15日,重点开展农资产品免费检测、现场咨询和选优下乡等服务活动,我们将在全省各地设立服务活动点开展服务。
[主持人](10:23)  同步进行的。
[赵副局长](10:23)  是的,我们这次行动是在全省质监系统统一开展的,时间上也是统一安排的。
[主持人](10:23)  我很想知道,这一次“金质亮剑”打假保春耕行动是在全省的质监系统开展,在时间上有没有什么安排?
[赵副局长](10:16)  这次开展“金质亮剑”打假保春耕行动的工作方案我们已下发到全省质监系统各级部门,明确了工作重点,就是要强化“三项监督检查”,查处“七种违法行为”,开展“五类现场服务”。
  强化“三项监督检查”,一是加强证后监管,加大对实施生产许可证管理的农资产品监督检查力度,重点检查春耕虫害、秋播期间大量使用的农药、化肥,农膜和农机具,加强对化肥农药生产企业的现场检查,重点检查其生产许可证、执行标准、产品标识、产品质量等方面的情况;二是我们要加强对化肥农药销售企业的监督检查,在检查中尽可能利用快速检测手段对化肥、农药产品进行定性判断,发现问题要果断采取措施;三是加强对化肥、农药等农资产品质量的抽检,抽检结果向社会公布,引导农民消费。
   查处“七种违法行为”,一是无证生产列入生产许可证管理的农资产品和未取得生产批准文件擅自生产农资产品,委托加工未按规定备案以及销售无3C认证农机具等违法行为;二是掺杂掺假、以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品的违法行为,近期我们就发现一些企业用自己生产的产品去冒充进口知名名牌的产品;三是生产销售有效含量不足的化肥和农药的违法行为;四是生产国家明令淘汰农药产品的违法行为,尤其严禁使用的甲基对硫磷、甲胺磷、对硫磷、久效鳞、磷胺等五种高毒有机磷农药;五是生产销售净含量不足短斤少两的违法行为;六是不符合产品标准的产品,利用标识标注进行质量欺诈,特别是违反我省出台的《含中微量元素肥料标识和要求》地方强制性标准的违法行为;七要对制假黑窝点进行查处。
  开展“五类现场服务”,一是开展对农民提出检测要求的化肥、农药等农资产品进行现场免费检测活动;二是由农资主管部门组织优质农资产品销售进乡村、进农户活动;三是开展现场土壤检测,组织专家指导农民正确使用农药化肥;四是开展现场咨询,受理农民兄弟的质量投诉;五是开展现场查处假冒伪劣农资产品坑农害农的违法行为,积极帮助农民索赔维权。
[主持人](10:16)  这次进乡村到田头,体现了个行动的衍生面、触及点。可以说是把这个服务送到农民的身边,那么在农资打假方面,有没有一些重点?
[赵副局长](10:14)  这次我们的主题是“质监打假进乡村,检测服务到田头”,我们系统将以执法打假、监督检查、检测服务、咨询指导和扶持名优农资企业为主要内容,把农资打假和产品质量的监督检查,把宣传农资识假等知识送到田间地头;支持和扶持名优农资企业,促名优农资产品销售等工作拓展到田间地头,贴近到广大农民群众身边,使我们的服务更加深入、更加到位。
[主持人](10:14)  这么说来,这个“金质亮剑”将会我们成为我们质监部门行动的商标或者是品牌,那这样看来,这一次的打假保春耕应该是第一剑,这次农资打假的主题又是什么?
[赵副局长](10:12)  是的。今年我们以“金质亮剑”这个名称来开展这个活动,今后我省质量技术监督系统的各个执法专项行动都将统一冠以这个名称,它既体现了质监工作的特点,又反映了我们的愿望,就是要用积极进取、顽强拼搏的“亮剑”精神来认真履行职责,统一执法行动,展现我们质监部门的良好形象,同时也表明我们质监系统在产品质量、食品安全、特种设备安全方面为海西经济发展保驾护航的决心,进一步加大对假冒伪劣产品的打击力度,为企业提供一个公平竞争的环境,还百姓一个放心购物的消费环境。
[主持人](10:11)  我们了解到,以往质监部门都有这样的行动,尤其在春耕时节。今年感觉是不一样的,因为以前没有听到过“金质亮剑”这个名字,今年是第一次听到,为什么会取这样一个名字?
[福建省质监局赵雪萍副局长](10:06)  首先要谢谢大家!感谢各位网友对我们质监工作的关心和支持,最近我们全省质监系统统一开展了“金质亮剑”打假保春耕行动,当前,我省农村已进入春耕时节,农资产品的销售和使用即将进入旺季,而且今年的情况比较特殊,一方面受原材料涨价的影响,农资产品的价格持续上涨,化肥和一部分农资产品的生产供应的压力增大;另一方面,今年我省多个市县遭受冰冻自然灾害,给农业生产和农民生活造成很大的损失和影响。在这种情况下,国务院、省委省政府高度重视,采取各种积极措施保证农资供应,促进农业生产,质检总局也下发的《关于深入开展农资打假工作的通知》,我们质监部门在这个时候开展打假保春耕行动,其目的就是认真履行我们的职责,强化产品质量监管,打击假冒伪劣,把握生产源头,净化农资市场,以我们的实际行动,来保护广大农民的利益,为春耕生产保驾护航,服务我省的新农村建设和地方经济的发展。
[主持人](10:03)  各位网友大家好!欢迎大家进入中国福建政府网在线访谈栏目,今天访谈的主题是“金质亮剑”打假保春耕行动,我们请到了福建省质量技术监督局的赵雪萍副局长。赵副局长您好,请您给我们介绍一下“金质亮剑”打假保春耕行动有关内容好吗?
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